E-Doręczenia: Różnice pomiędzy wersjami

 
(Nie pokazano 14 pośrednich wersji utworzonych przez tego samego użytkownika)
Linia 4: Linia 4:


=== ADE czyli adres do e-Doręczeń ===
=== ADE czyli adres do e-Doręczeń ===
Każdy podmiot, aby korzystać z e-Doręczeń, musi posiadać unikatowy adres i skrzynkę. Adres do e-Doręczeń (ADE) jest ciągiem znaków przeznaczonym do realizacji usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego. Adres ten umożliwia otrzymywanie i wysyłanie korespondencji drogą elektroniczną.
Każdy podmiot, aby korzystać z e-Doręczeń, musi posiadać unikatowy adres i skrzynkę. Adres do doręczeń elektronicznych (ADE) jest ciągiem znaków przeznaczonym do realizacji usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego. Adres ten umożliwia otrzymywanie i wysyłanie korespondencji drogą elektroniczną.


Przykładowy adres: AE:PL-12345-67890-ABCDE-12
Przykładowy adres: AE:PL-12345-67890-ABCDE-12


Każdy adres do e-Doręczeń składa się z ciągu znaków (liter i cyfr) w następującym układzie:
Każdy adres do e-Doręczeń składa się z ciągu znaków (liter i cyfr) w następującym układzie:
Linia 33: Linia 34:
== Terminy wdrożenia usługi PURDE i PUH dla podmiotów publicznych ==
== Terminy wdrożenia usługi PURDE i PUH dla podmiotów publicznych ==


Podmioty publiczne są zobowiązane do korzystania z e-Doręczeń zgodnie z następującymi terminami:
Od dnia '''1 stycznia 2025 r.''' wchodzi w życie ustawowy obowiązek stosowania systemu e-Doręczeń (PURDE) przez podmioty publiczne, w tym jednostki samorządu terytorialnego. Dodatkowo przewidziano okres przejściowy oraz późniejsze wprowadzenie obowiązkowej usługi hybrydowej (PUH).
 
=== Terminy ===
* '''PURDE''' – obowiązkowe od '''1 stycznia 2025 r.''' 
: Do '''31 grudnia 2025 r.''' trwa okres przejściowy, który pozwala stosować alternatywne formy doręczeń. 
* '''PUH''' – obowiązkowe od '''1 października 2029 r.''' 
: Do tego czasu usługa może być stosowana fakultatywnie.
 
=== Okres przejściowy (2025) ===
W trakcie roku 2025 stosowanie PURDE jest regułą, ale przepisy przewidują wyjątki:
 
* jeżeli adresat nie posiada aktywnego adresu do e-Doręczeń (ADE), decyzję można doręczyć:
** tradycyjnie pocztą, 
** za pośrednictwem ePUAP – jeśli sprawa była prowadzona tą drogą. 
 
* dopuszczalne jest również doręczenie tradycyjne mimo istnienia adresu ADE – zachowuje ono w tym czasie skuteczność prawną. 
 
* dodatkowo, w okresie przejściowym możliwe jest niestosowanie przepisów UoDE w razie przesłanek organizacyjnych (np. brak odpowiedniej infrastruktury technicznej, inne ograniczenia natury technicznej lub organizacyjnej). 
: Decyzję o skorzystaniu z tej możliwości podejmuje każdorazowo nadawca, czyli urząd. 
 
=== PUH od 2029 r. ===
* Od '''1 października 2029 r.''' w przypadku braku aktywnego adresu ADE doręczenia będą musiały odbywać się poprzez PUH. 
* Do tego czasu podstawową alternatywą pozostaje tradycyjna poczta lub ePUAP.
 
== Przesłanki organizacyjne do odstąpienia od e-Doręczeń ==
Art. 147 ust. 5 UoDE stanowi, że:
„Do dnia 31 grudnia 2025 r. przepisów art. 4 i art. 5 nie stosuje się w przypadku, gdy korespondencja nie może być doręczona na adres do doręczeń elektronicznych albo z wykorzystaniem publicznej usługi hybrydowej ze względu na przesłanki organizacyjne. Istnienie przesłanek organizacyjnych ocenia nadawca”.


=== Terminy wdrożenia PURDE i PUH ===
W czasie trwania okresu przejściowego, tj. od 1 stycznia 2025 r. do 31 grudnia 2025 r., podmioty publiczne mogą odstąpić od korzystania z e-Doręczeń w szczególnych przypadkach określonych w przepisach. Poniżej przedstawiono przykładowe przesłanki organizacyjne umieszczone w przewodniku dedykowanym podmiotom publicznym:
# Od '''1 stycznia 2025 roku''':
*czasową niedostępność narzędzi podmiotu obsługujących e-Doręczenia – podmiot publiczny nie dysponuje „w danym momencie” odpowiednimi systemami do obsługi doręczeń elektronicznych (np. chwilowy brak możliwości wykorzystania podpisu elektronicznego, w przypadku globalnego zawieszenia certyfikatów lub ich unieważnienia albo czasowa niedostępność systemu EZD czy systemu dziedzinowego). Natomiast brak wdrożonego systemu elektronicznego zarządzania dokumentacją nie stanowi wystarczającej przesłanki do zastosowania art. 147 ust. 5 UoDE.
#* Podmioty publiczne muszą korzystać z PURDE do doręczania korespondencji wymagającej potwierdzenia nadania lub odbioru.
*'''konieczność wydania i wysłania dużej ilości korespondencji w krótkim czasie wynikającym z przepisów (np. decyzje podatkowe).'''
#* Jeśli adresat nie posiada ADE, należy korzystać z PUH.
*brak dostosowania systemów dziedzinowych wewnątrz urzędu lub systemów dziedzinowych dostarczanych przez inne organy (centralne i nadzorcze), jeżeli sprawy są prowadzone w tych systemach.


# '''Obowiązek korzystania z PUH przez podmioty publiczne''':
Przepisy określają, że to nadawca (urząd) ocenia istnienie przesłanek organizacyjnych, na podstawie których podejmuje decyzję o odstąpieniu od e-Doręczeń.
#* Podmioty publiczne, w tym jednostki samorządu terytorialnego (JST) i ich związki, mają obowiązek korzystania z PUH najpóźniej od '''1 października 2029 roku'''.
#* Podmioty te mogą jednak skorzystać z PUH dobrowolnie przed tym terminem.


# '''Okres przejściowy (1 stycznia 2025 r. – 31 grudnia 2025 r.)''':
#* W okresie przejściowym przepisy UoDE mogą być niestosowane w przypadku przesłanek organizacyjnych (np. brak infrastruktury technicznej lub inne ograniczenia techniczne i organizacyjne).
#* Decyzję o zastosowaniu tych przesłanek podejmuje nadawca (urząd).


# Od '''1 stycznia 2026 roku''':
'''Pamiętaj!'''
#* Zakończenie okresu przejściowego. Podmioty publiczne muszą w pełni korzystać z PURDE i PUH zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Przesłanki te należy stosować zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz wytycznymi Ministerstwa Cyfryzacji.


'''Pamiętaj!''' Aktywacja adresu do doręczeń elektronicznych (ADE) dla podmiotów publicznych musi nastąpić najpóźniej do 31 grudnia 2024 roku, aby umożliwić korzystanie z e-Doręczeń od 1 stycznia 2025 roku.
== Opłaty w e-Doręczeniach ==
{| class="wikitable" style="background-color:#FFF; color:#1B1B1B;"
|- style="font-weight:bold; text-align:center;"
! Nadawca
! Odbiorca
! Typ usługi
! Cena
|-
| Obywatel, firma lub ZZP
| Podmiot publiczny
| PURDE
| 0 zł
|-
| Podmiot publiczny
| Podmiot publiczny
| PURDE
| 0 zł
|-
| Podmiot publiczny
| Obywatel, firma lub ZZP
| PURDE
| 5,30 zł *
|-
| Podmiot publiczny
| Obywatel, firma lub ZZP
| PUH
| 8,35 zł *
|}
* Zgodnie z aktualnym cennikiem Poczty Polskiej S.A. Ostatnia aktualizacja: 27.08.2025.  


==Postęp prac==
<!-- ==Postęp prac==
Pracujemy nad udostępnieniem komunikacji z API systemu e-Doręczenia i umożliwieniem automatycznej wysyłki dokumentów bezpośrednio z systemów INFO-SYSTEM oraz za pośrednictwem systemów EZD.
Pracujemy nad udostępnieniem komunikacji z API systemu e-Doręczenia i umożliwieniem automatycznej wysyłki dokumentów bezpośrednio z systemów INFO-SYSTEM oraz za pośrednictwem systemów EZD.


Linia 67: Linia 117:
W przypadku aktywnej integracji z systemami EZD, wysyłka dokumentów przez e-Doręczenia jest realizowana przez EZD.
W przypadku aktywnej integracji z systemami EZD, wysyłka dokumentów przez e-Doręczenia jest realizowana przez EZD.


<!-- Sukcesywnie będziemy dostosowywać interfejsy kolejnych systemów EZD, z którymi nasze aplikacje posiadają integracje.
Sukcesywnie będziemy dostosowywać interfejsy kolejnych systemów EZD, z którymi nasze aplikacje posiadają integracje.
{| class="wikitable"  
{| class="wikitable"  
|- style="font-weight:bold;"
|- style="font-weight:bold;"
Linia 116: Linia 166:
|} -->
|} -->


== Przesłanki organizacyjne do odstąpienia od e-Doręczeń ==
==Materiały i linki==
Art. 147 ust. 5 UoDE stanowi, że:
„Do dnia 31 grudnia 2025 r. przepisów art. 4 i art. 5 nie stosuje się w przypadku, gdy korespondencja nie może być doręczona na adres do doręczeń elektronicznych albo z wykorzystaniem publicznej usługi hybrydowej ze względu na przesłanki organizacyjne. Istnienie przesłanek organizacyjnych ocenia nadawca”.
 
W czasie trwania okresu przejściowego, tj. od 1 stycznia 2025 r. do 31 grudnia 2025 r., podmioty publiczne mogą odstąpić od korzystania z e-Doręczeń w szczególnych przypadkach określonych w przepisach. Poniżej przedstawiono przykładowe przesłanki organizacyjne umieszczone w przewodniku dedykowanym podmiotom publicznym:
*czasową niedostępność narzędzi podmiotu obsługujących e-Doręczenia – podmiot publiczny nie dysponuje „w danym momencie” odpowiednimi systemami do obsługi doręczeń elektronicznych (np. chwilowy brak możliwości wykorzystania podpisu elektronicznego, w przypadku globalnego zawieszenia certyfikatów lub ich unieważnienia albo czasowa niedostępność systemu EZD czy systemu dziedzinowego). Natomiast brak wdrożonego systemu elektronicznego zarządzania dokumentacją nie stanowi wystarczającej przesłanki do zastosowania art. 147 ust. 5 UoDE.
*konieczność wydania i wysłania dużej ilości korespondencji w krótkim czasie wynikającym z przepisów (np. decyzje podatkowe).
*brak dostosowania systemów dziedzinowych wewnątrz urzędu lub systemów dziedzinowych dostarczanych przez inne organy (centralne i nadzorcze), jeżeli sprawy są prowadzone w tych systemach.
 
Przepisy określają, że to nadawca (urząd) ocenia istnienie przesłanek organizacyjnych, na podstawie których podejmuje decyzję o odstąpieniu od e-Doręczeń.
 
 
'''Pamiętaj!'''
Przesłanki te należy stosować zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz wytycznymi Ministerstwa Cyfryzacji.
 
==Linki==
<big>[https://www.gov.pl/attachment/359592ac-7a02-4b9c-9a9f-9b81f9062819 Jak skutecznie wdrożyć e-Doręczenia? Przewodnik dla podmiotów publicznych]</big>
<big>[https://www.gov.pl/attachment/359592ac-7a02-4b9c-9a9f-9b81f9062819 Jak skutecznie wdrożyć e-Doręczenia? Przewodnik dla podmiotów publicznych]</big>


[https://www.gov.pl/web/e-doreczenia/harmonogram e-Doręczenia - Harmonogram]
[https://www.gov.pl/web/e-doreczenia/harmonogram e-Doręczenia - Harmonogram]
[https://www.gov.pl/web/e-doreczenia/oplaty Opłaty w e-Doręczeniach]


[https://www.gov.pl/web/e-doreczenia/pytania-i-odpowiedzi e-Doręczenia - Najczęściej zadawane pytania]
[https://www.gov.pl/web/e-doreczenia/pytania-i-odpowiedzi e-Doręczenia - Najczęściej zadawane pytania]
Linia 143: Linia 180:
[[Kategoria:Aneks]]
[[Kategoria:Aneks]]
[[Kategoria:Aneks Publiczny]]
[[Kategoria:Aneks Publiczny]]
[[Kategoria:E-Doręczenia]]